点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，争取实现办事不出村 。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，医保 、“定性评价多 、这个活不难学，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。熟练工日均收入可达200余元 ，而是成为文明新风的制定者 、积分超市每年投入约3.6万元，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 名探民主法治议事会各司其职
零散耕地400亩，两指三制推动龙眼种植 、小积统一接单；延伸“微”链条 ，产业村善群众能要求什么”变得具体
。慧治“三务公开”把集体财务收支 、理茂路径获胜者优先获得公益建设奖补。名探民主法治议事会各司其职 ，索乡把群众可查 、治新提诉求 、两指三制矛盾调解 、小积正转化为完善“两指”测评模型 、产业村善强村公司整合资源 ，慧治站点还叠加了农事托管 、理茂路径即可查信息 、名探从服务清单的精准对接 ，制度运转的关键 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。“红白理事会作用很大，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ， “两指”为尺： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、村道硬化 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，对接科研院所 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ， 储良村杏花自然村的积分兑换专区，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。不仅规范了村务运行 、罗水渠介绍，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，村里结合龙眼特色产业 ，农业生产托管服务1000亩
。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’
。平台活跃度长期位居全省第一 、 与强村公司合作的丹唇食品 ，运行以来累计筹资超20万元 。乡风文明建设纳入积分比拼
，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链
。果品外运寄件量大 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。深化产业链协作等路径
，资源链接、 金塘村的探索 ，办结时限
，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，建立加减分规则 ：爱党爱国
、干部“接单”
基层治理，能不能，超11.42万人次查看办理情况 。村民指尖轻点
，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。品牌积累尚浅等成长中的挑战 。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、积分来源
、”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，除民政代办 、社会公益服务
、 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、等看到喜欢的再换 。医保社保
、提升了服务效率，运营收益经民主决策程序分配，而在涉及集体资产处置、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益。质量为本、手工挑好肉送进柴火炉 ， 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，积分既能兑换生活用品 、要交出经得起群众检验的答卷，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、责任主体
、农资农具，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，配套37条运行细则 、办理流程
、明湖等商超，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，是分界镇17家微工厂的代表
。无人机施肥等农业服务 。达成流转协议林地超2000亩 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。低保办理
、村民通过平台反映后 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障
，矛盾调解等标准化事项外，正是试点下一步探索的方向 。到治理积分撬动群众参与 ，是“两指三制”中最难量化的部分
，茂名的办法， 储良村的探索 ，也最值得观察
：“信任”和“勤廉” ，激励能否不断“保鲜” 。进度可查、能人资源登记在册
、群众有了发言的渠道
。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，线上“一站式”代办 、党务 、村规民约、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，对茂名而言
，矛盾化解 、发展运营制激活乡村动能 ，更需要在实践中反复打磨 。盘活闲置农房建微工厂 ， 发展运营制
： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，重点用于公共服务 、治理
、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”
，把人居环境
、红白理事会 、正是下一阶段动态优化的着力点。人居环境整治 、”村里配套“一约四会” ，卫生费收取等事项全程线上公示，财务等各类事项清晰呈现 ，仍需在深化中完善 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发
？这些从实践中生长出来的问题 ，彭子玲介绍 ，通过“立约 、发展一体贯通
。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，可兑现的小事 。勤廉能指数，切口是数字化 。”村党组织牵头
、“三资”管理 、明确服务事项、收到的红包撕一个角就返还，烘干机免费供农户使用 ，扰乱公共秩序等行为减分 。村里还发布党群服务日记758篇 ，践约”的完整闭环 ，优化参与机制的方向与动力 。2025年全年代办事项800余件，奖品定期更换 ， 新塘村把积分做到了“存折”上
。村里一段道路因照明不足存在盲区 ， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。服务覆盖90%以上农户 。累计点击量突破67.93万次
，村务
、又挣到了钱 。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，“园区接大单 、转变正在发生。又让决策经得起检验，村级公司普遍面临运营人才短缺 、残疾人等特殊群体，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，定制了26项村级专属服务清单
：种植技术指导 、围绕特色产业，在于积分能否持续“保值” 、 服务清单制： 群众“点单” ，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，林倚欣介绍，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元
，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，走资产盘活、共同遵守 ， “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，为强村公司的长远发展积蓄动能
。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，村民知晓率超90% 。 试点也带来了新的思考。多元参与”原则 ，证明等事项线上提交 、为积分的生命力注入源头活水
。茂名按照省委社会工作部安排 ， 新塘村 、这套制度组合拳 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。 “清单”划出的是服务的边界 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，邻里矛盾就地化解
。需要时间的沉淀 ，盘活闲置宅基地225亩
、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%
，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划
，全村1300余户 、村民可以攒着积分 ， 茂名坚持“需求导向、一套制度从落地到生根 ，建成快递便民服务站点
，老人 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度
。勤廉能指数校准治理方向
，民生事项办理等大小事务时
，群众边上看 。治理积分制 、评议者和受益者
，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、三种场景
，是发展运营制的关键
：收益不只留在公司账上 ，动态更新；建强“微”组织 ，” 直播团队日均发货超两千单 ，损害集体利益 、便民利民服务三类清单 ，谁积分高，可积累
、资源变资产 、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，统一标准
、2025年村集体收入55万元，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，全村600多户家庭人手一册 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，根基在产业 。桂圆加工 、 试点村以每户100分为基础分 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。稳居全国前列 。推动服务、对老年人、让每项自制规定都有章可循，路灯安装相继落地 ，随着“两指”的推进
，保洁经费难题由此解决 。6类39项兑换物品清单 ，村集体一年增收超7万元 。”他举例说 ，是把村务摊开在阳光下。现在只需要10分钟
。“码上办”服务落地 ，能不能变成可测评的指标？ 金塘村的实践
，村规民约经由村民共同制定
、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、现在机器免费给农户用 ，烘好的桂圆肉我们包回收 ，社保
、让产业红利转化为治理资源 。也让“干部该干什么、以服务清单制 、 当然 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，老人小孩都可以干 ，提供上门代办服务
，自今年5月起 ，村民“抢着挣分”
。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ， 新塘村党总支书记彭子玲说
，日均发货超两千单……三个村 ，是给“参与”定价
。谁就先得项目 。”篮球场 、也能兑换技能培训 、“群众凭积分就能换奖品 ，变动明细一目了然 。摆着洗洁精 、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，项目合作、办结可评
，年收入约3.7万元。统一培训 、还要流向公共服务和积分兑换
，关键看供给能不能对准需求 。大家都没有负担。办喜事一律不收礼金，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，探索基层治理新路径 。纸巾等生活用品 ，政策咨询等标准化事项 ，较2021年翻番 ，一年加工期6个月
，金塘村走了相似的路 。为清单动态调整提供依据 。把干部日常工作晒在平台上 ， 储良村是储良龙眼发源地 。镇村搞加工” ，再到发展运营激活强村动能 ，2200多名村民实名入驻 ，依托党群服务中心设快递服务点 。从“我要给什么”到“群众需要什么”，执行者 、集体厂房 、公益奉献 、民生为本
。参与超1200人次 ，“最多跑一次”落实率95% 。村小组两两PK ，更凝聚了党群合力，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办
、农产品信息收集等功能 ，闲置房屋、果品产销对接 、可看 、健康体检，“我们村小组之间互相比赛 ，积分兑换等公益事业
。基础设施维护 、 金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，服务群众的“最后一米”能不能打通，廉不廉 、使村民不再是被动的旁观者 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点
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